重庆市巴南区综合地下管廊试点工程项目近日正式获得国有建设用地划拨决定书。这标志着重庆市在地下空间分层用地与集约节约用地改革上取得实质性突破，为全市地下基础设施产权登记提供了“巴南样板”。
该项目是重庆市首宗明确以“分层建设用地使用权”模式办理划拨手续的综合管廊项目。通过将地下空间与地表土地进行竖向分层划分，实现了地下空间独立确权登记，解决了长期以来地下基础设施产权归属模糊的难题，为项目融资、运营和资产化扫清了法律障碍。
项目全长约10.12公里，采用三舱断面设计（高压电力舱、燃气舱、综合舱），将给水、电力、通信、燃气等管线全部纳入地下廊道。避免了各管线单位分别开挖敷设，预计可节约地表土地资源80亩以上。彻底告别“马路拉链”现象，减少重复开挖对交通和环境的破坏。
巴南区综合管廊划拨决定书的落地，不仅是项目建设的里程碑，更是重庆土地管理制度的一次创新，同时验证了《重庆市地下空间管理办法》中“分层设立建设用地使用权”的可行性，为轨道交通、地下市政场站等项目的土地供应提供了可复制经验。通过地下空间的高效利用，释放了龙洲湾片区地表土地价值，提升了城市综合承载能力。
